1. 主页 > N真生活 >解纷促和谐 厦门法院积极创新家事审判工作机制

解纷促和谐 厦门法院积极创新家事审判工作机制

  你好台灣网厦门3月8日消息 (记者 吕贝娜) 家和万事兴,家兴国太平。习近平总书记对家庭、家教和家风建设有诸多论述,如“家庭是人生的第一个课堂”,“家风是社会风气的重要组成部分”,妇女在“树立良好家风方面”具有“独特作用”等。在“三八国际劳动妇女节”即将到来之际,厦门市中级人民法院发布的家事审判通告显示,厦门法院从家事纠纷申报、审理、家事调查、审判、心理干预疏导、借力解纷、反家暴等多方面积极探索、大胆创新,不断深化家事审判方式和工作机制改革,提高家事审判质量水平,为新时代家庭文明建设添砖加瓦。

  记者从厦门市中级人民法院了解到,目前,厦门市中级人民法院的家事案件全部归口立案二庭审理,已逐步建立起了专业化审判团队,拥有2个合议庭,13名工作人员(含6名法官、4名法官助理、3名书记员)。同时,在思明区人民法院设有鼓浪屿法庭、湖裏区人民法院设有禾山法庭为家事法庭,海沧区人民法院也有专门的家事法庭,皆选任具有基层工作经验和丰富人生阅历的社区工作人员担任陪审员,选任有办理家事案件经验的法官组成合议庭,审理家事案件。

  除加强队伍建设外,厦门法院还在诉讼规程、场地设施等方面不断提升,如精心布置审判法庭、调解室及亲子陪护室,融入温馨、包容、和谐的家庭元素,通过书画、“心愿墻”等增强感染力,在审判过程中精心营造出和谐氛围。其中,厦门市中级人民法院诉调服务中心设立了温馨和谐的“台缘”、“人缘”、“商缘”、“乡缘”、“家缘” 五缘调解室。海沧区法院设置了家事法庭“图书角”,为干警和当事人提供婚姻情感、亲子关係等与家事息息相关的书籍借阅,另外配备齐全的心理谘询室。其他区院也均设置了诉前调解平台或工作室,所有的离婚案件在审理前均需进入调解程序。

  在不断深化家事审判方式和工作机制改革过程中,厦门法院探索实施家事纠纷连贯审理机制,如思明区人民法院参考台灣地区少年及家事法院所採用的“同一家庭原则”,利于法官了解案情,化解纠纷。而针对家事纠纷财産调查取证多、子女抚养权争议大的情况,厦门两级法院创设家事纠纷申报机制,加强审前财産、子女情况申报,制定併发放《财産申报表》《经济情况调查表》、《未成年子女抚养情况调查表》等个性化诉讼材料要求当事人填写,便于更快掌握诉讼争议焦点。

  为提高家事审判质量水平,厦门法院建立审判备忘录和专业法官会议制度。开展家事裁判文书彙编,总结家事审判规律、统一裁判尺度。厦门市中级人民法院及时应对涉夫妻债务案件审判新形势,召开部门专业法官会议,研讨形成《涉及夫妻债务纠纷案件的裁判思路检索指引》。及时沟通协调,针对新解释再次规範的问题,逐一排查新收二审案件,做好一、二审的业务衔接;及时释法説理,就夫妻共同债务认定标準的新变化,耐心对当事人进行释法,做好疏导教育。

  据了解,2017-2018年,厦门全市法院共新收一审家事(婚姻家庭、继承纠纷)案件4589件,审结4743件。从数量看,最多的三类为离婚纠纷、抚养纠纷和继承纠纷。厦门法院贯彻家事审判精简化改革,以离婚纠纷为样本,归纳审理要素,以要素式审理提升审判效率,并将文书表格化,方便当事人快速查阅想要了解的案件相关信息。针对案件情况,厦门法院还设置离婚冷静期机制,给同意通过离婚冷静期修复夫妻感情的夫妻2个月至6个月冷静期,并送达《离婚冷静期通知书》给双方。

  在完善多元化纠纷解决机制方面,厦门市中级人民法院与市、区两级妇联积极合作,建立家事调查员机制。自2017年12月以来,从全市选聘了来自各行业的首批40名家事调查员,帮助法官厘清案件事实,更好地维护婚姻家庭和谐稳定。法院还多方借力,注重家事纠纷社会化解的预防与实效。如引入“律师调解员”和“法援驻点”机制,正式全面启动家事案件调解程序前置试点工作。目前,思明法院法庭受理的全部离婚案件均经过调解,每月调解成功的案件数均能达到10件以上。湖裏区法院禾山法庭还设立以市人大代表叶福伟命名的调解工作室,专门调解家事纠纷。与此同时,厦门法院强化家事审判的长效协作机制。具体做法包括联合基层村居建立家庭矛盾的预防机制,强化基层村居的调解功能,组建由人民调解员、婚姻家庭调解员、心理谘询师、律师、法官等专业人员组成的集婚姻调解、心理疏导、法律帮助为一体的调解队伍,儘量将家庭矛盾化解在基层;通过重点关注未成年人的成长来预防和化解家庭矛盾,建立未成年人抚养探视档案、对夫妻进行“未成年人利益最大化”的强制家庭教育等;在反家暴人身安全保护机制的基础上,厦门聚合妇联、公安、检察院及其他社会多方力量,形成反家暴联动机制并充分发挥其功能。

  值得一提的还有,厦门法院已建立心理干预疏导机制。如海沧区法院邀请具有国家心理谘询师执业资格的专业人员对所有未成年被告人开展心理辅导。在社区开设“婚姻辅导班”,将婚姻家庭心理辅导工作常态化,为离婚纠纷当事人提供婚姻质量评估,儘量促成夫妻重归于好。此外,还组织家事法庭干警参与系统性的心理培训,将心理疏导贯穿于庭前、庭中、庭后。湖裏区法院禾山法庭与湖裏区培善社会服务中心签订了《家事审判心理干预合作协议》,邀请心理谘询师为有必要进行心理疏导的涉案当事人、青少年提供心理谘询服务。